Primeiro Congresso Europeu LEADER das Regiões Ultraperiféricas - Guadalupe

2025-12-12

De 2 a 4 de dezembro de 2025, Guadalupe acolheu o primeiro Congresso Europeu das Regiões Ultraperiféricas (RUP) dedicado à abordagem LEADER e Desenvolvimento Local de Base Comunitária (DLBC). Organizado pela Rede Rural de Guadalupe, em parceria com a Leader France, a federação francesa de Grupos de Ação Local (GAL), o Ministério da Agricultura e Soberania Alimentar e as redes nacionais representativas dos GAL espanhóis (REDR) e portugueses (Minha Terra), este evento reuniu cerca de meia centena de participantes de oito delegações de Grupos de Acção Local (GAL) de Regiões Ultraperiféricas de três Estados-Membros da União Europeia.

Este encontro inédito marca um primeiro passo no sentido do reconhecimento e da estruturação das ações das regiões ultraperiféricas (RUP) no âmbito das políticas europeias de desenvolvimento rural.

Representa também a continuação do trabalho desenvolvido no âmbito do projecto DROM - Developing European Engagement in Outermost Regions, liderado pela LEADER France com a parceria da REDR e da Minha Terra, no âmbito de uma cooperação financiada pelo programa Erasmus+. Este projeto permitiu analisar as especificidades da implementação do LEADER nas RUP e lançar as bases para uma cooperação sustentável entre estes territórios. O projeto, concluído em junho de 2025, facilitou intercâmbios presenciais sobre as melhores práticas dos Grupos de Ação Local das RUP. Este primeiro congresso baseou-se nas conclusões do projecto DROM e resultou num programa adaptado às necessidades destes territórios.

O congresso teve início na sala do Conselho Regional de Guadalupe, onde foi reiterado o papel essencial do programa LEADER para os territórios rurais e ultraperiféricos, a par da necessidade de melhor integrar as características específicas das regiões ultraperiféricas no futuro quadro financeiro europeu. O segundo dia, realizado em Petit-Canal, prosseguiu este ritmo com dois workshops dedicados à compreensão das realidades dos territórios ultraperiféricos e aos desafios da cooperação entre as RUP. Este trabalho contribuiu para o desenvolvimento de um roteiro conjunto para os atores do LEADER e do DLBC. O terceiro dia, em Capesterre, na ilha de Marie-Galante, proporcionou uma oportunidade para sintetizar as lições aprendidas, identificar os aspetos prioritários para reforçar a eficácia do programa e clarificar os papéis, a estrutura e as ferramentas disponíveis para melhorar o apoio aos Grupos de Ação Local das RUP. Ao longo do programa, os participantes foram convidados a visitar projetos financiados pelo programa LEADER em Guadalupe.

No final do congresso, as redes nacionais francesa, espanhola e portuguesa anunciaram a elaboração de um roteiro comum, formalizado e assinado conjuntamente. Este documento estratégico servirá de base para um compromisso partilhado no desenvolvimento de ações concretas para os Grupos de Ação Local das RUP, estruturando um quadro para uma cooperação duradoura entre as regiões ultraperiféricas europeias e garantindo uma voz coletiva nos debates europeus. As três organizações anunciaram que estão a trabalhar para submeter uma nova candidatura de projecto de cooperação à Agência Erasmus+ na próxima Primavera.

Este primeiro Congresso Europeu das Regiões Ultraperiféricas marca, assim, uma nova dinâmica, assente na cooperação, no reconhecimento das características específicas dos territórios das RUP e num compromisso partilhado de reforço do papel das Regiões Ultraperiféricas nas políticas europeias de desenvolvimento rural. O congresso abriu uma fase crucial, quando se aproxima o próximo quadro financeiro plurianual da União Europeia, no qual os territórios ultraperiféricos pretendem fazer ouvir as suas vozes e defender um programa LEADER totalmente adaptado às suas realidades.