Newsletter 15-01-2015 [N.º 103]


Comité Económico e Social Europeu apoia o DLBC

O Comité Económico e Social Europeu (CESE) é favorável a que todos os Estados-Membros da UE utilizem progressivamente este instrumento, recorrendo ao princípio da parceria e ao intercâmbio das melhores práticas, que pode mobilizar e envolver comunidades e organizações locais, reforça a coesão territorial, e permite alcançar um crescimento sustentável graças a uma utilização eficaz dos Fundos Europeus Estruturais e de Investimento.

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No Parecer sobre o Desenvolvimento Local de Base Comunitária (DLBC), enquanto instrumento da política de coesão 2014 2020 para o desenvolvimento local, rural, urbano e periurbano, adotado a 11 de dezembro de 2014, o CESE constata que a viabilidade da abordagem LEADER, nos últimos 20 anos, justifica o aparecimento desta nova ferramenta, que complementa outros apoios ao desenvolvimento a nível local, pode mobilizar e envolver comunidades e organizações locais de modo a que contribuam para um crescimento inteligente, sustentável e inclusivo, reforça a coesão territorial e contribui para atingir outros objetivos políticos específicos, inclusivamente no âmbito das relações de parcerias com países terceiros, e permite alcançar um crescimento sustentável graças a uma utilização eficaz dos Fundos Europeus Estruturais e de Investimento (FEEI).

Propondo transformar o mais rapidamente possível o DLBC num instrumento “SMART”, com vista a ajudar as comunidades locais a sair da crise económica e social e a restaurar a confiança na política da União Europeia, o CESE sublinha a capacidade deste novo tipo de parceria no apoio à inovação social, destacando “os projetos inovadores, os novos postos de trabalho de qualidade e as empresas e reforço das medidas destinadas a fazer face às alterações climáticas e a promover o desenvolvimento sustentável e a inclusão social, de acordo com a nova Estratégia Europa 2020”.

“O CESE é favorável a que todos os Estados-Membros da UE utilizem progressivamente este instrumento, recorrendo ao princípio da parceria e ao intercâmbio das melhores práticas” e espera que este Parecer “sirva também para apoiar a realização de projetos piloto (financiados, designadamente, por dotações da Comissão Europeia), a fim de testar o instrumento do desenvolvimento local de base comunitária em domínios em que não é atualmente aplicado, nomeadamente no contexto dos meios periurbanos e, especialmente, urbanos, alargando assim as perspetivas de utilização deste instrumento”.

Para o CESE, a aplicação do DLBC no período 2014-2020 a todos os fundos e às zonas rurais e urbanas significa “combinar as duas democracias: a representativa e a participativa”, pois “este é um instrumento que permite aos representantes das administrações públicas cooperarem, em parceria, com a sociedade civil organizada e com os cidadãos.”

Considerando ainda oportuna a participação dos intervenientes locais na estratégia de desenvolvimento local, o CESE lamenta “que as administrações públicas se manifestem muitas vezes relutantes em considerar a abordagem do desenvolvimento local de base comunitária, apesar da sua eficácia”, e lembra “que as parcerias sociais e económicas, bem como a sociedade civil organizada, devem participar mais no desenvolvimento local de base comunitária e que é indispensável reforçar as suas capacidades com vista a essa participação”.

“O CESE considera que o desenvolvimento local de base comunitária é um fenómeno recente no contexto da política regional e que não é suficientemente conhecido como tal, quer a nível local, quer a nível de determinados Estados-Membros ou ainda nas plataformas que agrupam os intervenientes suscetíveis de levar a cabo esta abordagem.” [Ler mais]

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